- 28, 29, 30 e 31 de julho de 2025
- 08:30 às 12:30
- 16 horas/aula
- Online ao Vivo
Gestão e Fiscalização de Contratos Administrativos para Municípios
Gestão e Fiscalização de Contratos Administrativos para Municípios
setembro de 2025
Fernandópolis – SP
- Apresentação
- Professores
- Ementa
Sobre
A gestão e a fiscalização dos contratos firmados pelo Poder Público são fundamentais para que as contratações públicas venham a gerar os resultados pretendidos pela Administração. O acompanhamento das ações do contratado requer um olhar no que foi pactuado e nas eventuais alterações necessárias para acertar os rumos dos contratos aos anseios da sociedade.
Essas atividades são envolvidas por uma série de regras jurídicas e por várias técnicas que são essenciais para o alcance dos melhores resultados e para a segurança dos agentes públicos e das empresas contratadas. O curso que ora apresentamos se volta para a gestão e a fiscalização de contratos de acordo com a Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos (Lei nº 14.133/2021), para julgados do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo e do Tribunal de Contas da União. Além disso, são analisados os mecanismos mais modernos para a fiscalização dos contratos, o que é essencial para a segurança e a eficiência dos contratos.
Objetivo
Capacitar agentes públicos da Administração Pública municipal direta, autárquica e fundacional para a realização segura e eficiente dos contratos administrativos assinados pelos órgãos e entidades do município.

Advogado com escritório em Santos/SP e Brasília/DF, doutorando em Direito Constitucional pelo Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP) – Brasília. Possui título de Mestre e Especialista na área. Atuou como Advogado-Geral do Município de Guarujá, em São Paulo, e possui ampla experiência acadêmica, sendo professor universitário e docente em cursos de Pós-graduação na Faculdade de Direito do Damásio, EBRADI, IDP e Escola Mineira de Direito. Além disso, é professor convidado da Universidade de Lisboa.
Conteúdo programático
Gestão de Contratos Administrativos- Convocação para assinatura do contrato
- Convocação para licitante remanescente
- Recebimento da garantia
- Objetivo
- Tipos de garantia
- Seguro garantia
- Cuidados no recebimento da garantia
- Riscos cobertos
- Percentual
- Base de cálculo
- Execução da garantia
- Notificação aos emitentes da garantia
- Devolução da garantia
- Avaliação de indicação do preposto
- Instrução processual para o pagamento:
- Recebimento provisório
- Recebimento definitivo
- Adoção de conta vinculada ou pagamento pelo fato gerador
- Aplicação de multa e glosa
- Valor devido à empresa contratada
- Ordem cronológica de pagamentos
- Prazo para efetuar o pagamento
- Pagamento da parcela incontroversa
- Pagamento antecipado:
- Hipóteses
- Pressupostos
- Consulta a certidões fiscais, trabalhista e previdenciária:
- Procedimento a ser observado para certidão vencida
- Duração dos contratos:
- Tipos de contratos:
- Fornecimento contínuo
- Serviço contínuo
- Aluguel de equipamentos e utilização de programas de informática
- Contratos por escopo
- Contratos por prazo indeterminado
- Prorrogação contratual
- Pressupostos
- Casos específicos:
- Fornecimento contínuo
- Serviço contínuo
- Contratos de escopo
- Outros tipos de contratos
- Instrução processual
- Alteração contratual:
- Tipologia de alteração
- Limites de alteração
- Formalização processual
- Instrumento de alteração
- Momento temporal da alteração
- Equilíbrio e reequilíbrio econômico-financeiro do contrato:
- Objetivo
- O direito ao equilíbrio econômico-financeiro do contrato
- Momento do fato gerador
- Espécies
- Pressupostos para concessão
- Hipóteses de preclusão
- Cases
- Exercícios
- Infrações e sanções administrativas:
- Novidades da Lei nº 14.133/2021
- Tipologias de sanção
- Alcance da penalidade
- Correlação entre infração e sanção
- Fatores determinantes na aplicação da sanção:
- Importância da manualização dos procedimentos
- Instrução processual
- Pressuposto de reabilitação do licitante e contratado
- Aplicação da multa e a correlação com os pagamentos devidos à contratada
- Extinção contratual:
- Espécies de extinção:
- Unilateral
- Consensual
- Decisão arbitral
- Rescisão unilateral:
- Requisitos
- Hipóteses
- Consequências
- Extinção por parte do contratado:
- Hipóteses
- Impedimento à rescisão por parte do contratado
- Hipótese de suspensão do cumprimento das obrigações contratuais
- Agentes envolvidos na fiscalização e na gestão dos contratos:
- Diferenciação entre gestão e fiscalização
- Princípio da segregação de funções
- Importância da manualização:
- Atribuições
- Competências
- Responsabilidades
- Designação do gestor e fiscal de contratos:
- Requisitos
- Perfil
- Necessidade de conhecimentos técnicos
- Necessidade de capacitação
- Momento de indicação do preposto
- Possibilidade de contratação de terceiros
- Auxílio dos órgãos de assessoramento jurídico e de controle interno da Administração
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Autor e professor de renome nacional, Rafael Sérgio reúne em seu currículo experiência profissional e acadêmica na área de licitação e contrato, de modo que suas aulas contam sempre com uma aprofundada análise prática da matéria de contratação pública. Fundador do Portal L&C e Procurador Federal da AGU. Mestre em Direito e Pós-Graduado em Direito da Contratação Pública pela Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa. Participou do Programa de Intercâmbio Erasmus+ na Università degli Studi di Roma - Tor Vergata. Professor e conferencista em diversos eventos nacionais de contratação pública. Coordenador e coautor do livro Comentários à Lei de Licitações e Contratos Administrativos: Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021 (Fórum, 2023, 2ª Edição).